《產(chǎn)品質(zhì)量仲裁檢驗和產(chǎn)品質(zhì)量鑒定管理辦法》，已于1999年3月10日經(jīng)國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局務(wù)會議通過，現(xiàn)予以發(fā)布施行。

局長：李傳卿

一九九九年四月一日

第一章 總則

第一條 為了加強對產(chǎn)品質(zhì)量仲裁檢驗和產(chǎn)品質(zhì)量鑒定工作的管理，正確判定產(chǎn)品質(zhì)

量狀況，處理產(chǎn)品質(zhì)量爭議，保護當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)國家法律法規(guī)及

國務(wù)院賦予質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的職責(zé)，制定本辦法。

第二條 產(chǎn)品質(zhì)量仲裁檢驗和產(chǎn)品質(zhì)量鑒定是在處理產(chǎn)品質(zhì)量爭議時判定產(chǎn)品質(zhì)量狀

況的香要方式。

第三條 產(chǎn)品質(zhì)量仲裁檢驗（以下簡稱仲裁檢驗）是指經(jīng)省級以上產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督

部門或者其授權(quán)的部門考核合格的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)（以下簡稱質(zhì)檢機構(gòu)），

在考核部門授權(quán)其檢驗的產(chǎn)品范圍內(nèi)根據(jù)申請人的委托要求，對質(zhì)量爭議的

產(chǎn)品進行檢驗，出具仲裁檢驗報告的過程。

第四條 產(chǎn)品質(zhì)量鑒定（以下簡稱質(zhì)量鑒定）是指省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門指定的

鑒定組織單位，根據(jù)申請人的委托要求，組織專家對質(zhì)量爭議的產(chǎn)品進行調(diào)

查、分析、判定，出具質(zhì)量鑒定報告的過程。

第五條 仲裁檢驗和質(zhì)量鑒定工作應(yīng)當(dāng)堅持公正、公平、科學(xué)、求實的原則。

第六條 處理產(chǎn)品質(zhì)量爭議以按照本辦法出具的促裁檢驗報告和質(zhì)量鑒定報告為準(zhǔn)。

第七條 法律、行政法規(guī)對仲裁檢驗和質(zhì)量鑒定另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二章 仲裁檢驗

第八條 下列申請人有權(quán)提出促裁檢驗申請：

（一） 司法機關(guān)；

（二） 仲裁機構(gòu)；

（三） 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者其他行政管理部門；

（四） 處理產(chǎn)品質(zhì)量糾紛的有關(guān)社會團體；

（五） 產(chǎn)品質(zhì)量爭議雙方當(dāng)事人；

申請人可以直接向質(zhì)檢機構(gòu)提出申請，也可以通過質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門向質(zhì)檢

機構(gòu)提出申請。

第九條 質(zhì)檢機構(gòu)不受理下列仲裁檢驗申請：

（一） 申請人不符合本辦法第八條規(guī)定的；

（二） 沒有相應(yīng)的檢驗依據(jù)的；

（三） 受科學(xué)技術(shù)水平限制，無法實施檢驗的；

（四） 司法機關(guān)、仲裁機構(gòu)已經(jīng)對產(chǎn)品質(zhì)量爭議做出生效判決和決定的。

第十條 申請人申請仲裁檢驗應(yīng)當(dāng)與質(zhì)檢機構(gòu)簽訂仲裁檢驗委托書，明確仲裁檢驗的

委托事項，并提供仲裁檢驗所需要的有關(guān)資料。

仲裁檢驗委托書包括以下事項和內(nèi)容：

（一） 委托仲裁檢驗產(chǎn)品的名稱、規(guī)格型號、出廠等級，生產(chǎn)企業(yè)名稱、生產(chǎn)日期、

生產(chǎn)批號；

（二） 申請人的名稱、地址聯(lián)系方式；

（三） 委托仲裁檢驗的依據(jù)和檢驗項目；

（四） 批量產(chǎn)品仲裁檢驗的抽樣方式；

（五） 完成仲裁檢驗的時間要求；

（六） 仲裁檢驗的費用、交付方式及交付時間；

（七） 違約責(zé)任；

（八） 申請人和質(zhì)檢機構(gòu)代表簽章和時間；

（九） 其他必要的約定。

第十一條 仲裁檢驗的質(zhì)量判定依據(jù)：

（一） 法律、法規(guī)規(guī)定或者國家強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的質(zhì)量要求；

（二） 法律、法規(guī)或者國家強制性標(biāo)準(zhǔn)未作規(guī)定，執(zhí)行爭議雙方當(dāng)事人約定的產(chǎn)品

標(biāo)準(zhǔn)或者有關(guān)質(zhì)量要求；

（三） 法律、法規(guī)或者國家強制性標(biāo)準(zhǔn)未作規(guī)定，爭議雙方當(dāng)事人也未作約定的執(zhí)

行提供產(chǎn)品一方所明示的質(zhì)量要求。

第十二條 批量產(chǎn)品仲裁檢驗的，抽樣按照下列要求進行：

（一） 國家強制性標(biāo)準(zhǔn)對抽樣有規(guī)定的，按規(guī)定進行；

（二） 國家強制性標(biāo)準(zhǔn)對抽樣沒有規(guī)定的，按爭議雙方當(dāng)事人約定進行；

（三） 爭議雙方當(dāng)事人不能協(xié)商一致時，由質(zhì)檢機構(gòu)提出抽樣方案，經(jīng)申請人確認

后抽取樣品。

第十三條 產(chǎn)品抽樣、封樣由質(zhì)檢機構(gòu)負責(zé)的，應(yīng)當(dāng)由申請人通知爭議雙方當(dāng)事人到

場。爭議雙方當(dāng)事人 不到場的，應(yīng)當(dāng)由申請人到場或者由其提供同意抽樣、

封樣的書面意見。

第十四條 仲裁檢驗的檢驗方法：

（一） 國家強制性標(biāo)準(zhǔn)有檢驗方法規(guī)定的，按規(guī)定執(zhí)行；

（二） 國家強制性標(biāo)準(zhǔn)沒有檢驗方法規(guī)定的，執(zhí)行生產(chǎn)方出廠檢驗方法；

（三） 生產(chǎn)方?jīng)]有出廠檢驗方法的或者提供不出檢驗方法的，執(zhí)行申請人征求爭議

雙方當(dāng)事人同意的檢驗方法或者申請人確認的質(zhì)檢機構(gòu)提供的檢驗方法；

第十五條 質(zhì)檢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在約定的時間內(nèi)出具仲裁檢驗報告。

質(zhì)檢機構(gòu)負責(zé)對批量產(chǎn)品抽樣的，仲裁檢驗報告對該批產(chǎn)品有效。

第十六條 質(zhì)檢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善保存樣品，除損耗品外，樣品應(yīng)當(dāng)在仲裁檢驗終結(jié)后

返還或者按有關(guān)約定處理。

第十七條 申請人或者爭議雙當(dāng)事人任何一方對仲裁檢驗報告有異議的，應(yīng)當(dāng)在收到

仲裁檢驗報告之日起十五日內(nèi)向受理仲裁檢驗的質(zhì)檢機構(gòu)提出，質(zhì)檢機構(gòu)

應(yīng)當(dāng)認真處理，并予以答復(fù)。對質(zhì)檢機構(gòu)申請復(fù)檢，其出具的仲裁檢驗報

告為終局結(jié)論。

第三章 質(zhì)量鑒定

第十八條 下列申請人有權(quán)向省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出質(zhì)量鑒定申請：

（一） 司法機關(guān)；

（二） 仲裁機構(gòu)；

（三） 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者其他行政管理部門

（四） 處理產(chǎn)品質(zhì)量糾紛的有關(guān)社會團體；

（五） 產(chǎn)品質(zhì)量爭議雙方當(dāng)事人。

第十九條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門不接受下列質(zhì)量鑒定申請：

（一） 申請人不符合本辦法第十八條規(guī)定的；

（二） 未提供產(chǎn)品質(zhì)量要求的；

（三） 產(chǎn)品不具備鑒定條件的；

（四） 受科學(xué)技術(shù)水平限制，無法實施鑒定的；

（五） 司法機關(guān)、仲裁機構(gòu)已經(jīng)對產(chǎn)品質(zhì)量爭議做出生效判決和決定的。

第二十條 省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責(zé)指定質(zhì)量鑒定組織單位承擔(dān)質(zhì)量鑒定工

作。

質(zhì)量鑒定組織單位可以是質(zhì)檢機構(gòu)，也可以是科研機構(gòu)、大專院校或者社

會團體。

第二十一條 申請人應(yīng)當(dāng)與質(zhì)量鑒定組織單位簽訂委托書，明確質(zhì)量鑒定的委托事項，

并提供質(zhì)量鑒定所需要的有關(guān)資料。

質(zhì)量鑒定委托書包括以下事項和內(nèi)容：

(一)委托質(zhì)量鑒定產(chǎn)品的名稱、規(guī)格型號、出廠等級，生產(chǎn)企業(yè)名稱、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)

批號；

（二） 申請人的名稱、地址及聯(lián)系方式；

（三） 委托質(zhì)量鑒定的項目和要求；

（四） 完成質(zhì)量鑒定的時間要求；

（五） 質(zhì)量鑒定的、交付方式及交付時間；

（六） 違約責(zé)任；

（七） 申請人和鑒定組織單位代表簽章和時間；

（八） 其他必要的約定。

第二十二條 質(zhì)量鑒定組織單位組織三名以上單數(shù)專家組成質(zhì)量鑒定專家組，具體實施質(zhì)量鑒定工作。第二十三條 專家組的成員應(yīng)當(dāng)從有高級技術(shù)職稱、相應(yīng)的專門知識和實際經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人員中聘任。第二十四條 專家組的成員與產(chǎn)品質(zhì)量爭議當(dāng)事人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。 第二十五條 專家組可以行使下列權(quán)利：（一）要求申請人提供與質(zhì)量鑒定有關(guān)的資料；（二）通過申請人向爭議雙方當(dāng)事人了解有關(guān)情況；（三）勘察現(xiàn)場；（四）發(fā)表質(zhì)量鑒定意見。第二十六條 專家組應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：（一）正確、及時地作出質(zhì)量鑒定報告；（二）解答申請人提出的與質(zhì)量鑒定報告有關(guān)的問題；（三）遵守組織紀(jì)律和保守秘密；（四）遵守本辦法第二十四條有關(guān)回避的規(guī)定。第二十七條 專家組負責(zé)制訂質(zhì)量鑒定實施方案，獨立進行質(zhì)量鑒定。第二十八條 質(zhì)量鑒定需要查看現(xiàn)場，對實物進行勘驗的，申請人及爭議雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)?shù)綀觯e極配合并提供相應(yīng)的條件。對不予配合，拒不提供必要條件使質(zhì)量鑒定無法進行的，終止質(zhì)量鑒定。第二十九條 質(zhì)量鑒定需要做檢驗或者試驗的，專家組應(yīng)當(dāng)選擇符合條件的技術(shù)機構(gòu)進行，并由其出具檢驗或者試驗報告。 第三十條 專家組負責(zé)出具質(zhì)量鑒定報告。質(zhì)量鑒定報告包括以下有關(guān)事項和內(nèi)容：（一）申請人的名稱、地址和受理質(zhì)量鑒定的日期；（二）質(zhì)量鑒定的目的、要求；（三）鑒定產(chǎn)品情況的必要描述；（四）現(xiàn)場勘驗情況；（五）質(zhì)量鑒定檢驗、試驗報告；（六）分析說明；（七）質(zhì)量鑒定結(jié)論；（八）鑒定專家組成員簽名表；（九）鑒定報告日期。第三十一條 質(zhì)量鑒定組織單位應(yīng)當(dāng)對質(zhì)量鑒定報告進行審查，并對質(zhì)量鑒定報告負責(zé)? 第三十二條 質(zhì)量鑒定組織單位應(yīng)當(dāng)及時將質(zhì)量鑒定報告交付申請人，并向接受申請的省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案。

第三十三條 申請人或者質(zhì)量爭議雙方當(dāng)事人任何一方對質(zhì)量鑒定報告有異議的，應(yīng)當(dāng) 在收到質(zhì)量鑒定報告之日起十五日內(nèi)提出。質(zhì)量鑒定組織單位應(yīng)當(dāng)及時處理。