編者按：調查研究是發展仲裁事業的重要工作。調查研究在形式上是發展仲裁事業的理性延伸，在實質上是發展仲裁事業的升華與發展，屬于發展中的“運籌”層次。調查研究作為依法推行仲裁法律制度的基礎性工作，是解決仲裁發展難題，推進發展速度，提高發展質量，促進仲裁事業科學發展的重要途徑。“工欲善其事，必先利其器”，加強調研工作正是利仲裁發展工作之“器”，是破解仲裁發展工作難題的必由之路。

今年是國務院法制辦、全國工商聯《關于依法做好非公有制企業民商事糾紛仲裁工作的意見》出臺的第四年，是在非公有制企業中推行仲裁法律試點工作的第二年，也是《關于進一步做好非公有制企業民商事糾紛仲裁工作的意見》印發剛滿一年之際，為了解仲裁機構、地方工商聯貫徹落實上述文件精神的貫徹落實情況，挖掘典型、總結經驗，進一步推動民商事仲裁法律制度在非公有制企業糾紛解決中的縱深運用，今年6月至7月，全國工商聯法律部和國務院法制辦協調司組成聯合調研組，先后赴山東、浙江兩省八個城市，采取召開專題座談會、實地走訪企業、收集典型個案等形式，對在非公有制企業中進一步推行仲裁法律制度進行專題調研。本篇稿件是調研組成員國務院法制辦劉茂亮同志在調研時的發言，我們認為講得很好。全國工商聯副主席沈建國同志對這稿發言特別作了批示：“這篇調研講話主題明確、重點突出，有很強的針對性和指導性，看了受益非淺，應該在網站或刊物上發表一下，以利我們仲裁工作的推廣、實施。供參考。”本網特作刊載，以饗讀者。

把生機勃勃的仲裁事業融入到充滿活力的非公有制經濟中去

――在非公有制企業推行仲裁法律制度調研座談會上的發言

國務院法制辦協調司　劉茂亮

（2009年6月25日　濟南）

尊敬的殷副書記、各位領導、各位專家、企業界的朋友：

為了解2005年國務院法制辦、全國工商聯聯合發布的《關于依法做好非公有制企業民商事糾紛仲裁工作的意見》和2008年《關于進一步做好非公有制企業民商事糾紛仲裁工作的意見》的貫徹落實情況，進一步推進這項工作，國務院法制辦協調司和全國工商聯法律部決定進行調研。這次調研，全國工商聯非常重視，沈建國副主席在百忙之中抽出時間，親自帶隊。今天，我們調研組一行剛剛從美麗的海濱城市青島調研結束又來到著名的泉城濟南，再一次和工商聯、仲裁委特別是和民營企業界的朋友，就在非公有制企業推行仲裁法律制度的問題進行交流，聽取大家的意見和建議，我非常高興。

剛才,我們聽取了濟南市法制辦、濟南市工商聯、濟南仲裁委和濟南市幾家民營企業的代表就貫徹落實文件情況的介紹(民營企業選擇仲裁方式解決糾紛的數量逐年上升)，大家也結合實際提出了許多有針對性的意見和建議，聽了非常振奮，也很受啟發。一會兒，沈副主席還要作重要講話。下面，根據沈副主席的指示，我把國務院法制辦在非公有制企業推行仲裁法律制度工作的主要考慮和這些年來的主要工作向大家作個匯報，供大家參考。我講的有不對的地方，請大家批評指正。我發言的主題是：把生機勃勃的仲裁事業融入到充滿活力的非公有制經濟中去。

一、全國仲裁工作的發展情況

仲裁是國際通行的、由經濟、法律等領域的專業人士參與的民商事糾紛解決方式，具有專家裁決、一裁終局、不公開進行、高效靈活、成本低廉等優勢，在許多國家特別是市場經濟比較發達的國家，受到廣泛重視，成為現代市場經濟中解決民商事糾紛的重要渠道。1994年，全國人大常務委員會根據我國建立市場經濟以及加入世界貿易組織的需要，制訂并頒布了仲裁法。

仲裁法實施十五年來，在黨和政府的領導下，在社會各界的大力支持下，我國仲裁事業有了較快的發展。在全國范圍內建立了較為完備的仲裁工作體制，依法公正、及時地處理了大量民商事糾紛，積累了較豐富的仲裁工作經驗，為保障社會主義市場經濟健康發展，為構建社會主義和諧社會發揮了積極作用。到目前為止，全國共成立202家仲裁機構，依法選聘了5萬多名經濟貿易、法律專家擔任仲裁員。仲裁機構緊緊圍繞促進企業合作、加快經濟運轉、降低糾紛解決成本、提高企業競爭能力的目的，處理了大量民商事案件，其中相當一部分是非公有制經濟的糾紛。

仲裁法施行近十五年來改革和發展的實踐證明，仲裁是適應我國社會主義市場經濟發展需要的解決民商事糾紛的先進法律制度，是推進構建和諧社會的重要法律。仲裁作為一種新型的民商事解決糾紛機制，能夠結合具體經營特點比較準確地把握合作雙方的根本利益所在，找準最符合雙方利益要求的方案作為解決矛盾的切入點，聚同化異，從眾多解決方案中優選出雙方都能接受的方案，從而平和地處理糾紛，促進市場主體繼續進行合作，避免因案成仇，訟結怨仇，老死不相往來，“官司”打贏了雙方的經濟聯系也打斷了的結果。制度很先進，效果很顯著，作用很明顯。

濟南仲裁委是我國華東地區特別是山東省從事民商事糾紛仲裁工作的重要仲裁機構。國務院法制辦作為受國務院委托聯系全國仲裁工作的部門，我們對濟南仲裁委的工作歷來非常重視，同時也寄予很大希望。

“仲裁一枝花，和諧千萬家”。濟南仲裁委成立以來，在濟南市委、市政府的領導下，在濟南市社會各界尤其是濟南市工商聯的大力支持下，以科學發展觀為指導，堅持發展仲裁事業為第一要務，認真貫徹執行仲裁法，以推行仲裁法律制度為主線，切實把仲裁融入到市場經濟，高要求、廣泛吸收市場經濟的專家特別是非公有制企業的優秀企業家參加仲裁工作、擔任仲裁員，充分發揮仲裁保障市場經濟健康發展的作用，積極開拓，銳意進取，外樹形象，內強素質，依法公正、快捷、便宜和妥善地處理了大量民商事糾紛（僅2008年就受理了500多件，為當事人挽回經濟損失7億多元），取得了良好的社會效益和政治效益，為促進濟南地區乃至山東省社會進步、經濟發展、社會和諧做出了積極貢獻，受到了社會的廣泛認同，濟南仲裁委的社會影響力和公信力在不斷提升。在此，我謹代表國務院法制辦協調司領導轉達對濟南仲裁委以及長期以來支持仲裁事業發展的山東省、濟南市的領導同志的敬意。

二、在非公有制企業推行仲裁法律制度工作的主要考慮和主要工作

（一）主要考慮

過年十五年，仲裁工作取得了很大成績，但是，客觀地說，仲裁法作為國家的一項法律制度，它的作用還沒有得到充分發揮。據最高人民法院和我辦的統計，全國仲裁機構每年受理的案件總量和人民法院受理的同類案件總量相比，僅能達到其1%（這是相對比，如果是絕對比，則更是微乎其微）。仲裁事業的發展與經濟社會發展還不相適應，還面臨著許多困難和問題。一方面是，社會仲裁意識、仲裁觀念相對滯后。由于該制度在我國發展時間不長，與協商、調解、和解、訴訟等其他糾紛解決方式相比，社會民眾對它知之較少，還沒有認識到仲裁的優勢，其在社會民眾中的影響力還非常有限，還沒有被人們普遍認同和接受，在實踐中很難選擇以仲裁方式解決糾紛。另一方面，我國現在的仲裁機構工作水平、服務方式還處在初級發展階段。仲裁法的貫徹實施任重道遠。

黨的十六屆六中全會《關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》指出，在構建社會主義和諧社會中，要構建科學有效的利益協調機制、訴求表達機制、矛盾調處機制、權益保障機制，要發揮律師、公證、和解、調解、仲裁的積極作用。《決定》對我國仲裁工作提出了更高的要求。現實中，仲裁制度的推行、仲裁事業的發展最為突出的問題，是仲裁制度宣傳得不夠的問題。這里面有多種因素，既有仲裁制度本身的因素，比如仲裁機構囿于仲裁案件的保密原則，無法向社會民眾以鮮活的案例來宣傳，也有方式方法問題。我們認為，目前，我國仲裁事業發展的瓶頸是社會仲裁意識的滯后。仲裁制度是先進的，我們現在的仲裁質量也是好的（比如，80%以上的仲裁裁決和調解書，當事人能夠自動去履行。當事人向人民法院申請撤銷或者不予執行仲裁裁決的比例不到1%，真正因仲裁實體、程序問題被撤銷或者不予執行的則更少）。“花是好花，而開在墻內”。雖然說“酒香不怕巷子深”，但是如果香酒總在巷子里、在小作坊里釀造，“養在深閨”，走不出巷子，形不成連鎖、燎原之勢，是難以壯大的。這個問題不是一朝一夕所能解決的。因此，必須在全社會深入持久地推行仲裁法律制度。而要在當下的中國推行這項制度，必須考慮我們的國情，以什么樣的辦法和方式來推行？我們認為，仲裁制度要在中國較快地普及，必須取得國務院有關行政主管部門的支持，通過有權威的、人們認可的行政推行方式進行。在國務院法制辦的推動下，國務院辦公廳1996年發布了《關于貫徹落實＜中華人民共和國仲裁法＞若干問題的通知》，通知要求國務院有關行政主管部門特別是經濟主管部門依法修訂本系統的合同示范文本，把仲裁方式解決民商事糾紛納入合同文本中。

（二）主要工作

國務院法制辦聯系仲裁工作已經十五年了。十五年來，我們主要的工作就是推行仲裁制度。自1998年開始，我們依靠國務院有關行政主管部門的支持，協調推進，先后與建設部、國家工商總局、中國保監會、中國證監會等國務院部門共同研究，聯合或者由他們發布在有關行業推行仲裁法律制度的文件，起到了積極的推動作用，效果也是很明顯的。目前，建設、房地產、保險、普通商貿經營合同中的案件占有較大比例。

2005年，為了充分發揮仲裁法律制度的獨特優勢，維護非公有制企業的合法權益，促進非公有制經濟的健康發展，我辦和全國工商聯聯合發布了《關于依法做好非公有制企業民商事糾紛仲裁工作的意見》，2008年，我們兩家又發布了《關于進一步做好非公有制企業民商事糾紛仲裁工作的意見》，主要就仲裁機構依法為非公有制企業提供優質仲裁服務、建立組織平臺，提出了具體要求。在實踐中，兩個或者兩個以上國務院部門就同一事項連續發布文件的情況并不多見，我們兩家連續印發文件的目的，就是讓廣大非公有制企業、民營企業了解仲裁、選擇仲裁，相信仲裁。

三、在非公有制行業推行仲裁法律制度是貫徹落實黨中央國務院部署的重要工作

（一）非公有制經濟在社會主義初級階段的地位和作用

改革開放以來，我們堅持和完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，鞏固和發展公有制經濟，鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。在社會主義市場經濟條件下，公有制經濟和非公有制經濟是平等競爭、相互促進的關系，二者統一于社會主義現代化建設的過程中。我們強調，要堅持平等保護物權，形成各種所有制經濟平等競爭、相互促進的新格局。20世紀90年代以來，非公有制經濟取得了快速發展，已經成長為我國生產力發展不可或缺的重要組成部分，在國內生產總值中所占比重已有很大提高。據統計，目前，非公有制企業數量已經占我國經濟主體總量的絕對多數，企業規模也日漸壯大，有些企業已經發展成為行業支柱企業。30多年來，我國約有70%的技術創新、65%的國內發明專利和80%以上的新產品來自中小企業，其中95%以上是非公有制企業（數據來自中宣部《六個“為什么”——對幾個重大問題的回答》之五）。非公有制企業成為市場經濟最活躍，覆蓋面最廣的經濟主體。非公有制企業在國民生產總值（GDp）中的平均比重已達52%，在有些地區甚至更高。從20世紀90年代中期以來，城鎮新增就業崗位70%以上是由非公有制企業提供的，從農村轉移出的勞動力70%以上也在非公有制企業就業。國富則民強，民富則國強。實踐證明，哪個地方的民營企業發達，哪個地區的社會就繁榮穩定，發達富裕。可以說，基本經濟制度的不斷完善，使我國個體、私營等非公有制經濟快速發展，成為我國重要的經濟增長點。非公有制經濟已經成為我國國民經濟的重要力量，成為市場經濟的重要組成部分，舉足輕重。黨中央、國務院多次在政治性文件和政策文件中提出，鼓勵和支持非公有制經濟發展，把加快非公有制經濟發展作為經濟結構調整和經濟發展的重點，不斷加大推進力度。黨的十六大、十七大報告中也將非公有制經濟提升到了較高的高度。

2005年2月國務院發布了《關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》，對促進非公有制經濟的繁榮發展作出了重要部署。《意見》拓寬了非公有制經濟的進入領域，加大了對非公有制經濟的財稅金融支持，完善了對非公有制經濟的社會服務措施，為非公有制經濟發展創造了良好的環境。我國非公有制企業再次進入到了一個快速發展時期。

溫家寶總理近日在山東考察時強調，當前，應對國際金融危機，促進經濟增長，必須重視民營企業的發展，鼓勵民間資本投入，要創造公平競爭的市場環境，反對壟斷和限制。民營企業只要有先進的經營理念、管理方法和生產技術，就一定能夠渡過難關，發展壯大。

（二）完善非公有制企業糾紛解決機制的必要性

伴隨著非公有制企業的發展和改革的深化，非公有制企業的糾紛也將呈現出多發性、多樣性的特點，如果不能及時處理好這些糾紛，妥善化解矛盾，必然影響非公有制經濟健康發展。以往，非公有制企業糾紛的解決，主要靠法院裁判。關于訴訟，有民營企業家說：到法院打官司，你死我活，很難說誰最后是贏家，復雜的訴訟程序，無奈的等待，無休止的二審、申訴，曠日持久，花費人力、物力不說，也影響企業的經營，也許會錯失發展機會。訴訟把矛盾公開化了，關注的人多了，成了眾矢之的，搞得滿城風雨，這樣當事人都要向自己（臉面）向關注者（向社會）作好交待。對簿公堂，一談就起火，就沒有理智。而且，如果企業只走司法救濟一條道，法院也不堪重負，反而不利于糾紛的及時解決。另外，非公有制企業的廣泛性和自主性、市場關系的契約性和信用性、市場形態的開放性和國際性等特征，使得傳統的、單一的糾紛處理方式，與非公有制企業的規范發展要求也越來越不相適應。還有民營企業家說，法官不是什么知識都懂，就像醫生看病人一樣，不是什么科醫生都能看。仲裁員是專家，糾紛需要什么樣的“醫生診斷治療”就選誰。專家知道矛盾怎樣產生的，他們了解行業慣例，懂行業標準，知成本核算，說話針對性強，能夠一語中的，有沒有“貓膩”糊弄不了，令人信賴，值得依靠。民營企業的這些說法，可能不夠全面和客觀，但是都對仲裁工作提出了更高的要求。

目前，國內的許多仲裁機構都聘請了民營企業家擔任仲裁員，這既是一個很好的嘗試，也是仲裁的題中之義。不僅如此，有的國家比如法國，就連他們商事法院的法官也是由操行好的企業家擔任的。希望民營企業家在經營好企業的同時，也能夠為民營企業之間的糾紛解決做出貢獻。

完善非公有制企業糾紛解決機制，降低解決糾紛的成本，提高解決糾紛的效率，是依法維護非公有制企業合法權益、促進非公有制經濟發展的必然要求。積極探索適應非公有制企業發展需要的糾紛解決辦法，防范和化解非公有制企業風險,公正、及時地解決非公有制企業民商事合同糾紛，成為促進非公有制企業繁榮發展的客觀需要。

（三）在非公有制行業推行仲裁法律制度是貫徹落實黨中央國務院部署的一項重要舉措

促進非公有制經濟繁榮發展是黨中央、國務院從全局和戰略高度作出的重要決策，我們在非公有制行業推行仲裁法律制度是貫徹落實黨中央國務院部署的一項重要舉措。

仲裁涵賦 “和為貴”思想，其價值目標、社會效果與社會主義和諧社會基本理念相符，特別是其兼有訴訟的權威性與調解的靈活性，充分發揮仲裁的獨特優勢，可以滿足非公有制企業高效率、低成本地解決矛盾、緩和沖突的需求。依法做好非公有制企業民商事糾紛仲裁工作，對平等保護非公有制企業合法權益、促進非公有制經濟發展具有重要意義，同時，對促進仲裁事業發展，對更好地發揮工商聯組織職能作用，也具有重要意義。

民營企業的發展需要良好的社會環境和各方面的大力支持。全國工商聯作為黨和政府聯系非公有制經濟人士的橋梁和紐帶，作為政府管理非公有制經濟的助手，負有維護非公有制企業的合法權益，反映非公有制企業的呼聲，為促進非公有制經濟的健康發展和非公有制經濟人士的健康成長努力構建公平公正的社會環境的重要職能。一直以來，在全國工商聯的指導下，全國的工商聯組織認真貫徹落實中央關于促進民營企業發展的各項方針政策，為解決民營企業準入難、融資難、引進人才難等問題出實招、出新招，切實挖掘民營企業的投資潛力，充分發揮優秀民營企業家和民營經濟代表人士的示范帶動作用，最大限度地調動、保護、發揮民營企業的積極性，為促進非公有制經濟發展、依法維護非公有制企業合法權益，發揮了重要作用。同時，工商聯組織也為仲裁事業的發展作出了重要貢獻。各級工商聯組織參加了我國仲裁機構的重組籌建工作，為依法組建仲裁機構作出了積極努力，同時，在我國仲裁事業的發展過程中，特別是在宣傳推行仲裁制度，推薦仲裁員人選、充實仲裁工作隊伍，又給予仲裁工作很大的支持和幫助。全國工商聯尤其重視仲裁在維護非公有制企業合法權益，注重發揮仲裁制度在促進非公有制經濟又好又快和諧發展等方面的積極作用，在依法做好非公有制企業民商事糾紛仲裁工作上，起到了重要的推動作用。

在服務非公有制經濟的發展、維護非公有制企業合法權益上，國務院法制辦、全國工商聯、仲裁機構的基本出發點和目標是一致的。去年以來，在國際金融危機的影響下，非公有制企業也受到較大沖擊，黨和國家對非公有制企業的發展和保護也愈加重視。面對新的形勢，全國工商聯和國務院法制辦攜手起來，互相協調，保增長、保民生、保穩定，共克時艱，積極推動仲裁與工商聯組織的合作，共同為廣大非公有制企業服務。這之下的每一項具體工作都得到了國務院法制辦領導和全國工商聯領導的高度重視，大力支持和充分肯定。這次調研，全國工商聯沈建國副主席在百忙中抽出寶貴的時間，冒著酷暑，親自帶隊，正充分體現了全國工商聯對非公有制企業殫精竭慮的支持和親切關懷。目前，我國經濟運行出現積極變化，總體形勢企穩向好，這也有全國工商聯的重要貢獻。我在此也向沈建國副主席及全國工商聯法律部的有關領導表示崇高敬意。

在非公有制企業中推行仲裁法律制度，充分發揮仲裁服務非公有制經濟的作用，既是構建社會主義和諧社會的客觀要求，也是促進非公有制經濟繁榮，維護非公有制企業的合法權益，加快非公有制企業發展，發揮工商聯助手作用、完善工商聯商會職能的一項重要舉措，無論對非公有制企業的繁榮發展還是對仲裁事業的發展，都將起到很好的促進作用。應當說，在非公有制企業中推行仲裁法律制度，既是非公有制經濟發展的歷史必然要求，又是我國仲裁事業發展的歷史必然需要。仲裁的獨特優勢對解決當前非公有制企業民商事糾紛存在的突出問題，具有廣泛的適應性、契合性，各級工商聯組織要積極引導非公有制企業根據自己的需要選擇仲裁、用好仲裁，把仲裁作為處理糾紛、化解危機的一個工具。

仲裁事業的發展離不開工商聯的支持和參與，非公有制經濟的健康發展也有賴于充分發揮包括仲裁在內的多元糾紛解決機制的作用。工商聯職能的完善、作用的發揮也無法忽視仲裁這一重要的市場經濟服務工具。做好非公有制經濟仲裁工作，依法維護非公有制企業的合法權益，是促進非公有制經濟發展的需要，是充分發揮工商聯組織職能作用的需要，是發展仲裁事業的需要，是一件利國利民好事，需要切實抓好辦好。

四、幾點要求和建議

在座的都知道，十年前，在濟南市委、市政府的辛勤培育和積極推動下（沈建國副主席時任濟南市委副書記），把“濟南交警”文明執法、人性化服務的先進經驗推向全國。全國上下掀起了學習“濟南交警”的熱潮。下面沈建國副主席還要作重要講話和重要指示。我相信，今天，在濟南市委，市政府的領導下，在山東省法制辦和社會各界的大力支持下，特別是在沈建國副主席的親切關懷下，濟南仲裁委、濟南市工商聯也一定能夠不負重望。在不久的將來，濟南仲裁委也要向沈主席、向濟南市的非公有制企業交上一份滿意的答卷。

非公有制經濟仲裁工作具有深厚的社會需求和廣闊的發展前景。在非公有制企業推行仲裁法律制度的目標是，針對非公有制企業仲裁意識不強的現狀，采取切實有效的措施，加大宣傳力度（比如選擇典型案例以案說法，讓親歷過仲裁的企業現身說法），使仲裁成為解決非公有制企業民商事糾紛的重要手段，把生機勃勃的仲裁事業融入到充滿活力的非公有制經濟中去。

在非公有制企業推行仲裁法律制度，是一項長期而艱巨的工作，各仲裁委要堅持不懈地推進，為構建和諧社會，為保障非公有制企業的健康發展做出積極貢獻。希望濟南仲裁委以此次調研為契機，認真總結經驗，加大與濟南市工商聯的合作力度，進一步深化合作內涵，進一步探索仲裁工作規律，把這項工作作為開創濟南仲裁工作新局面的具體措施，再接再厲，奮發進取，加快發展。要努力適應新的形勢發展要求，進一步加強隊伍建設，不斷提高仲裁工作質量，不斷創新服務方式，不斷拓寬服務領域，健全服務機制，增強服務能力，提高服務水平，以科學發展觀為指導，立足實際、立足濟南，輻射華東，把濟南仲裁委建設成為全國一流的仲裁機構。

剛才，親歷過仲裁的民營企業也對仲裁工作作了發言，大家講得都很好，很中肯，只是時間太短暫了。大家也提出了批評和意見（比如仲裁的訴訟化問題、仲裁員不公正問題、仲裁時間過長問題、仲裁收費較高的問題以及案結事難了的問題等等）。這批評和意見在很大程度上代表了廣大非公有制企業的心聲，反映了大家對仲裁的期望值是很高的。盡管這些意見從全國來看不具有代表性，只是極少數情況，但是對于企業來說，對于當事人來說那就是全部，應當引起我們足夠重視。這些意見和建議既是對仲裁工作的鞭策，也是激勵，更是愛護。我們要把非公有制企業的呼聲作為開展非公有制經濟仲裁工作的第一信號，情為非公有制企業所系。有民營企業家說得好，工商聯組織是民營企業的“娘家”，仲裁委是民營企業的“娘舅”，這對我們仲裁機構和工商聯組織都提出了很高的要求，我們都要不負重望。濟南仲裁委要認真聽取民營企業界的意見，充分重視解決這些問題，不斷改進工作。在此，我向參加座談的民營企業界的朋友對仲裁工作的關心和愛護，表示衷心感謝。

這次調研，我們參觀和考察了幾家發展得很好的民營企業，深受教育。溫家寶總理近日在山東考察時強調，當前我國正處在應對國際金融危機的關鍵時期，經濟總體形勢企穩向好，但基礎還不牢固，還有許多不確定因素。要正確處理經濟發展與結構調整、科技創新、節能環保、城鄉統籌、地區協調及改革開放等方面的關系。他強調，企業只要不斷自主創新，不斷發明創造，企業就能永葆青春，只有培育新的經濟增長點，經濟才更具競爭力和可持續性。對于新能源、新材料和節能環保技術，要予以重視、培育和支持，大力發展科學技術，對企業的發展就具有長遠性和根本性。要把經濟發展同結構調整結合起來，通過結構調整，努力解決經濟發展中不協調、不穩定、不可持續的問題。總理勉勵企業，要在提高產品質量和企業效益上下功夫，在困難中增強競爭力，奠定堅實的基礎。溫總理的話，為我們的民營企業指明了方向，也堅定了信心，希望我們都認真學習、領會和貫徹。最后，我們向民營企業界的朋友表個態，我們回去后將認真研究你們提出的意見和建議，向國務院法制辦有關領導作好匯報。我們會一如既往、毫不動搖地支持非公有制企業的發展，制定好政策，完善好制度，共同將這項工作推向深入，為非公有制企業、民營企業服好務。謝謝大家。